2012年前集中投资研发累计4万亿韩元

　　对于第二个目标——全球性核心技术的确立，韩国政府将向研发进行集中投资。以尽快掌握全球通用、前景有望的核心技术。计划在2012年前，向研发累计投资4万亿韩元，把发光效率从2007年的60lm/W提高到2012年的140lm/W。

　　关于技术，韩国自认其技术水平约为发达国家的80％。主要原因是源头技术少于LED的三强——日本、德国、美国。但韩国也认为其在部分领域成功开发出了自主性源头技术。例如，GaN/Si（促进Si底板上的发光层——GaN类结晶生长的技术）、发光波长为380nm的紫外LED芯片技术，以及LED背照灯用大型LED模块技术等（表4）。

　　为了获取更多的世界性核心技术、提高技术能力，韩国准备继续向有望成为核心技术的新技术集中投资。并以准确把握技术开发动向为目的，构筑监控系统。技术专利动向分析就属于此类。 以技术支援中心为主舞台

　　对于第三个目标——构建稳定的发展基础，韩国政府在多个方面给予支持。首先是确立分地区的LED特化集群，扩大援助及投资。把地区的重点事业与LED融合，构建LED特化集群。争取激活地区产业，创造新的附加值，构筑起发展LED产业的基础4）。

　　借助以上措施，韩国将以光州的“光技术院”为主轴，在水原市光教建立“LED融合技术支援中心”、在庆山市建立“LED融合产业化研究中心”、在全北大学建立“LED融合技术中心”（图3）。并且还预定在国家、地方、民间的支持下，以扩大LED产业为目的，于2009年度耗资196亿韩元发展技术开发和人才培养等事业。

 
图3：各地区的“LED融合技术支援中心”
集群业务的概要。Granage根据韩国知识经济部资料制作

　　一些地方政府也对培养LED照明产业兴趣浓厚。光州市正在以2001年4月创建的“韩国光技术院（Korea Photonics Technology Institute，KOPTI）”为核心，为成为“照明产业育成地区”积极开展活动。该市于2008年3月打出了“LED城市”的口号。在2008年～2012年的5年间投资约3000亿韩元（除该市外，还有国家和企业的投资），光州市自信地表示：“希望通过5年计划，使LED照明产业的规模达到10万亿韩元”。LED技术支援中心则会与光州的光产业培育地区合作，向LED人才培养和技术开发等方面提供支持。

　　作为与LED特化集群齐头并进、构建稳定发展基础不可或缺的另一部分，韩国政府正在着手推进的还有完善法律和制度、提供技术支持。直截了当地说就是“LED友好”措施。

　　LED照明与现有照明的技术迥异，现有照明的各种设计及安全标准不能确保适用于LED（注6）。因此，韩国政府认为，在各种法令中，必要的条件和技术标准必须对“LED友好”，于是在2008年出台了一揽子技术事项分析及改善要点，在2009年召集相关部门协商，对法律和制度进行了修订。

　　（注6）在现有照明的各种设计及安全标准中，旨在节约建筑物能源的照明设计标准中就规定了各种荧光灯标准。

　　有效利用标准化方面还存在课题

　　韩国虽然为培养LED照明产业采取了先行制定标准、扩大集群业务、提供各项支持等诸多措施，但真正激活产业仍需解决若干问题。除前面提到的技术尚在发展之中的问题外，还有承担产业成长重任的企业规模问题、LED照明取代现有照明时的问题、部材采购方面的问题等。

　　韩国的LED产业约有450余家企业，而且其数量仍在增加之中，市场也在逐步形成。随着节能意识的加强，从事LED照明业务的公司迅速增多。除了过去长期经营荧光灯、白炽灯泡的照明元件厂商，照明器具、电气设备业者、风险公司也相继加入进来。甚至连电子元件厂商和IT企业也榜上有名（表5）。

　　例如，销售外延（晶体生长）及LED芯片的就有三星LED、LG伊诺特、EpiValley、首尔半导体（Seoul Semiconductor）等13家大型企业。销售封装（封装后的LED芯片）、模块（由多个LED封装组成）等产品的有首尔半导体、日进半导体（Iljin Semiconductor）、Daejin DMP、锦湖电机（Kumho Electric）等80家公司，销售LED产品的有Namyung Lighting、KDT Korea、FawooTechnology等360家公司。

　　不过，韩国的从业企业虽然为数众多，但绝大多数只有5～10名员工的规模。因此，这些中小企业没有充足的人员来制作接受KS认证制定标准、管理规定的资料。而且，接受KS认证所需费用也是负担。

　　为了解决以上问题，韩国技术标准院实施了扩大审查和认证机构、发放介绍KS认证标准流程的CD、与认证机构合作开展KS认证标准长期教育等措施。而且，为了减轻企业认证费用负担，该院还在考虑免除三项LED照明认证（安全认证，高效认证，KS认证）中重复的试验项目。除此之外，通过韩国国内企业间的合作提高LED产业的国际竞争力的方案也在研究之中。目的就是借助上述措施强化全球竞争力，推动企业的纵向一体化，从而对抗在技术和产业方面领先的海外企业（图4，图5）。

图5：LED企业垂直系列化（案）
有看法认为，韩国企业与国外企业竞争的前提是实现国内的企业纵向一体化。
Granage根据韩国知识经济部资料制作

　　韩国知识经济部也在加紧采取对策，其中包括制定有利于韩国技术的标准、为强化中小企业的技术能力大幅提高研发预测等。因为产业发展越是迅速，其健康发展就越需要政府的保障。

　　G13灯座面临的替代技术问题

　　当LED照明取代现有照明之时，需要解决的课题是兼容性。最典型的问题就是在G13灯座直管型（转换器内置型灯）等现有荧光灯广泛普及的地区设置LED照明。有看法认为，对于LED照明的普及，G13灯座荧光灯替代型掌握着市场扩大的关键。只要使用G13灯座，改换成LED照明就会变得简单。

　　一般来说，LED专用照明灯座及灯头与现有荧光灯的照明灯座及灯头完全能够通用。对于“现有稳定器+直管型LED灯”的做法，销售LED照明的企业方面认为安全有保障，没有问题，但政府这认为安全没有保障，二者意见相左。

　　因此，现行荧光灯灯头使用LED照明并不符合IEC国际标准，因为不在标准范围内，所以安全有无保障问题仍在探讨之中。为此，在使用LED照明器具时，必须制作使用LED照明专用灯座及灯头的一体型照明器具并申请KS认证。政府则要求：当消费者使用“现有稳定器+直管型LED灯”时，企业必须告知其发生事故的可能性，鼓励其使用LED专用灯座及灯头一体型产品。

　　核心部件和材料高度依赖外部

　　韩国厂商还面临着部材方面的课题。现在，韩国的LED照明主要部件基本依靠海外进口。由于生产部件和材料的技术不足，因此，韩国面临着昂贵的主要部材必须依靠进口的两难局面。

　　对于这一课题，韩国政府没有退缩，而是在积极发展部件和材料基础技术、强化国际竞争力。韩国政府希望能够开发出韩国的自主材料，构建有利于韩国企业的材料产业基础设施。（特约撰稿人：石田 Noriko）

　　＊作者简介：曾任职于日本的软件公司、半导体营销公司市场部，参与成立韩国FPD调查公司的日本分公司等业务，作为分析师还从事调查FPD相关装置、部材、成品动向等业务。后创建Granage LLP公司独立发展，并出任Granage LLP法人代表。目前在韩国和日本开展业务，提供报告编写、咨询等服务。2008年还曾作为活动策划人参与过日经BP社FPD International的企划业务。

　　参考文献

　　（1）韩国知识经济部技术标准院主页。

　　（2）日本灯泡工业会，灯泡工业会报（季刊）2009年度505（7月）刊，p.29.

　　（3）韩国知识经济部技术标准院，“LED照明KS认证公听会资料”.

　　（4）韩国知识经济部，“LED EXPO 2009”附设研讨会上发布的资料