据了解，继欧盟两项“绿色指令”（ＷＥＥＥ与ＲｏＨＳ）之后，另一项主要针对能耗的技术壁垒指令——用能产品生态设计框架指令（ＥＵＰ指令）又将实施。作为重要耗能产品，出口灯具首当其冲，将是受ＥＵＰ影响最为严重的产品之一。江苏不少灯具企业对此忧虑重重。
“双绿指令”已经提高成本
江苏灯具价廉物美，近年已在国际灯具市场占据重要一席。据海关统计，今年以来，江苏口岸灯具包括零件出口保持增长态势，其中出口至欧美约占总出口额的８０％以上，同比增长４１％以上。以苏州为例，今年上半年该地区累计出口美国和欧盟灯具３１２５万美元，比去年同期增长４２．３％，合计占出口总量的８４．６％。
江苏灯具的价格优势在欧盟“双绿指令”影响下，已难再持续下去。双指令中ＷＥＥＥ（废弃电子电气设备指令）已于去年８月１３日实施，ＲｏＨＳ（关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令）也于今年７月１日实施。两项指令的实施，大大提高了灯具企业的出口成本。记者了解到，出于成本考虑，出口灯具生产企业绝大部分都没有条件购买相关检测设备，只能依赖来自零部件供应商的保证，或者抽取部分产品送相关部门检测，这样就无法保证每一批出口灯具都能符合ＲｏＨＳ指令的要求。因此，万一产品被发现超标，出口企业将面临被欧盟封杀的风险。
EUP指令“雪上加霜”
而近日欧盟通过的ＥＵＰ指令提案，更让国内灯具企业忧虑重重。该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节，从设计、制造、使用、后期处理，对耗能产品在每个环节提出环保要求，影响范围极广。虽然只是一个框架性指令，但欧盟各成员国将根据该指令于２００７年８月前制定对关联产品的具体化要求。
业内人士指出，虽然江苏灯具产品质量不断提高，品种日益丰富，逐渐占领了品质要求较高的欧美市场，但灯具出口市场过于集中，会导致抗贸易壁垒能力下降。
多数企业没有准备
记者从南京多家出口欧盟的灯具企业了解到，对于ＥＵＰ指令，他们还没有接到相关通知，更没有采取什么措施。“刚刚实施的ＲｏＨＳ指令已经提高了我们的生产和检测成本。ＥＵＰ指令明年才实施，现在还没有做什么准备。”南京一家灯具企业外贸部负责人说。
也有企业因为产品科技含量高而逃过此劫。华东电子集团进出口部李经理表示：“我们出口欧盟的产品，由于科技含量高，大部分是豁免检测的产品，因此欧盟各项指令对我们影响不大。”
有专家指出，该指令的实施对我国绝大部分设计人员而言将是一次设计思想的革命，此外，公司整合环境因素可能会导致额外成本迅速增加。相关企业应尽早积极行动起来，努力将因ＥＰＵ指令带来的损失最小化。
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